来源：光明网

今年年初，国务院出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，省人民政府出台《广东省人民政府关于进一步促进创业带动就业的意见》。今年7月，省财政厅、省人社厅联合出台《关于印发<广东省省级创业带动就业专项资金管理办法>的通知》。8月，江门市人民政府出台《江门市人民政府关于进一步促进创业带动就业的实施意见》。至此，从中央到省到地方的新一轮创业带动就业政策体系基本确立，新一轮的政策延伸、拓展和完善了现行政策，基本形成覆盖面广、优惠项目多、补贴标准高的就业创业政策体系。

记者了解到，根据自上到下的政策文件，开平市人社局进一步结合实际，制定政策贯彻落实指南及详细的业务操作细则，优化就业困难人员灵活就业备案手续，优化一次性就业补贴等项目申办流程，理顺新旧政策衔接，推动政策更快更顺利落实。

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促进小微企业发展的扶持政策

小微企业是社会经济发展的组成细胞，是吸纳就业的重要容器，帮助小微企业减轻用工成本、扶持小微企业发展是落实“大众创业、万众创新”战略的中心工作。

目前，开平市在就业创业方面，扶持小微企业发展的主要政策有哪些？

一是创业带动就业补贴。登记注册3年内的小微企业吸纳劳动者就业，与其签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可享受总额不超过3万元的创业带动就业补贴，其中招用3人（含3人）以下的按每人2000元给予补贴；招用3人以上的每增加1人给予3000元补贴。

二是劳动密集型和科技型小微企业贷款贴息。劳动密集型小微企业，当年新招用本市登记失业人员达到一定比例，或经认定的科技型小微企业可按最高300万的贷款额度享受2年的贴息优惠，贴息的标准是基准利率的50%。

三是小微企业吸纳就业社保补贴，有三类。

第一类：小微企业吸纳就业困难人员可享受社保补贴，补贴标准是单位实际为就业困难人员缴纳的社保部分，补贴期限最长不超过3年，距法定退休年龄不足5年的享受至退休。

第二类：小微企业吸纳应届高校毕业生，可按照单位实际为应届高校毕业生缴纳的社保部分给予1年期限的补贴。

第三类：科技型小微企业，2015年10月起新吸纳具有大专及相当以上学历（含应届、往届研究生、普通本专科、成人本专科、网络教育、开放教育、高等教育自学考试、技校高级工及其以上技能等级的学生以及取得专业技术资格的人员）的劳动者，可按照单位为劳动者实际缴纳的社保部分的80%给予补贴，享受期限截止至2016年9月。

四是小微企业吸纳就业岗位补贴。小微企业吸纳就业困难人员除可以享受社保补贴外，还可享受岗位补贴，岗位补贴的标准是每人每月300元，补贴期限最长不超过3年，距法定退休年龄不足5年的享受至退休。

案例解读

事例：开平市某科技有限公司成立于2013年9月，今年10月份经江门市科技局认定为开平市第一批科技型小微企业。该企业目前有在职员工13人（均按规定签订合同及参保3个月以上），其中属经人社部门认定为就业困难人员的员工有2名（王大姐：46岁、张大哥：52岁），另外有3人是今年8月份新招用的应届高校毕业生。11月底，公司为加快开发某项新技术，需加大资金投入，因此成功向银行申请了一笔额度为200万、贷款期限为2年的贷款，同时，向外聘请了2名具有高级技术职称的技术人员加入研发团队。

请问，该科技公司可以享受以上哪些政策呢？

回答：首先，该公司是2013年9月成立至今的小微企业，符合初创企业条件，它吸纳了13名人员就业，按规定签订了劳动合同及参加了社保，因此可以一次性申请最高3万元的创业带动就业补贴（首次申请不足3万元的，如有新吸纳符合条件人员，可按新吸纳人数继续申请补贴，每家企业的享受总额以3万元封顶）。

其次，13名员工当中有2名是就业困难人员（王大姐：46岁、张大哥：52岁），所以该企业可以享受用人单位吸纳就业困难人员的社保补贴及岗位补贴。按照政策规定，享受期限最长不超过3年，其中招用距法定退休年龄不足5年的员工可享受至该人员退休，因此，该企业招用张大哥的社保补贴与岗位补贴享受期限为3年，招用王大姐的两项补贴可享受至王大姐退休。

对于其中3名今年新招用的应届高校毕业生，可按照企业实际为高校生缴纳的社保部分申请1年期限的社保补贴；2名11月聘用的高级职称技术人员，参照第三类科技型小微企业吸纳就业社保补贴规定，可按照企业实际为技术人员缴纳社保部分的80%申请社保补贴，补贴期限从2015年11月起至2016年9月。