8月11日，省政府印发《海南省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》（琼府〔2015〕64号），意见指出，将进一步优化就业创业环境，优化就业结构，推动大众创业，同时控制失业风险，强化职业培训和公共就业创业服务。

　　意见目标，2015年至2020年，每年城镇新增就业9万人，转移农村劳动力8.5万人，下岗失业人员再就业3.4万人；应届高校毕业生初次就业率稳定在82%以上。到2020年，第三产业从业人数比重达到60%。

　　2015年至2020年，扶持创建100个创业孵化基地、众创空间、中小企业创业基地等创业创新平台；扶持创建3个国家级或省级创业型城市；统筹实施各类创新、创业大赛和技能竞赛；每年为10000名创业人员提供创业培训，为200名创业指导教师开展创业师资培训。

　　2015年至2020年，城镇登记失业率控制在4%以内。确保零就业家庭和失地农户至少有一名适龄劳动力实现就业。

　　2015年至2020年，每年培训农村劳动力5万人,培训高校毕业生、下岗失业人员等人员2万人；每年为5万人开展职业技能鉴定。扶持创建5个国家级或省级充分就业社区。力争到2020年，全省技能人才队伍总量达到67万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%。