到2016年，青岛将重点打造“一谷两区”三大重点创新区、10条创业街、100家创客空间，集聚和服务5万名创客，构建“一区一街一基金”(每个区市建设一条创业街区，设立一支创业孵化投资基金)和“一校所一基地一基金”(每个高等院校和科研院所建设一个创业孵化基地，设立一支创业孵化投资基金)的格局。全社会研发经费占生产总值比重达到2.77%，全市人才资源总量达到170万人，每万人有效发明专利拥有量达到15件，高新技术企业数量力争达到1000家，科技型中小企业数量超过8000家，技术交易额超过100亿元，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到10%左右，海洋生产总值占全市生产总值比重达到22%。

　　支持引进院所创新发展。区市政府、功能区管委将加快引进高校院所、企业在青岛设立研究生院、应用类研发机构或成果转化基地，到2016年全市新增引进机构20家以上。推进引进院所派驻人员“五险一金”实施本地化管理，享受人才落户、子女入学、住房、医疗等政策。支持高校院所面向地方产业需求开展前沿技术和应用基础研究，提高联合基金财政出资比例。

　　确定完善科技成果转化激励机制。赋予高校院所科技成果自主处置权，鼓励科技成果在技术交易市场公开挂牌交易；单位主管部门和财政部门对科技成果在境内的使用、处置不再审批或备案，成果转化所得收入全部留归单位自主分配，纳入单位预算，实行统一管理，处置收入不上缴国库。健全科技成果转化收益分享机制，鼓励高校院所将职务发明成果转让收益在重要贡献人员、所属单位之间合理分配，用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的部分不低于收益额的80%。国有企事业单位对职务发明完成人、成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。加大科技人员股权激励力度，调动科技人员创新积极性。高校院所以科技成果作价入股企业的，用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队（含管理岗位技术人员）的股权比例不低于50%。落实科技人员取得股权奖励收入优惠政策，可在5年内分期缴纳个人所得税。 （记者王建高）