“面向全体学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课，课程要纳入学分管理，建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群。”这是国务院办公厅13日发布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》当中的明确要求。

 

　　意见要求，高校要打通一级学科或专业类下相近学科专业的基础课程，开设跨学科专业的交叉课程，探索建立跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才的新机制，促进人才培养由学科专业单一型向多学科融合型转变。

 

　　多种方式强化创新创业实践

 

　　据了解，2015年高校毕业生人数将达749万，就业创业工作任务十分艰巨。而创新创业教育与专业教育结合不紧、教师开展创新创业教育的意识和能力欠缺、实践平台短缺等问题不容忽视。

 

　　意见强调，各高校要加强专业实验室、虚拟仿真实验室、创业实验室和训练中心建设，促进实验教学平台共享。各地区、各高校科技创新资源原则上向全体在校学生开放，开放情况纳入各类研究基地、重点实验室、科技园评估标准。鼓励各地区、各高校充分利用各种资源建设大学科技园、大学生创业园、创业孵化基地和小微企业创业基地，作为创业教育实践平台，建好一批大学生校外实践教育基地、创业示范基地、科技创业实习基地和职业院校实训基地。

 

　　完善国家、地方、高校三级创新创业实训教学体系，深入实施大学生创新创业训练计划，扩大覆盖面，促进项目落地转化。举办全国大学生创新创业大赛，办好全国职业院校技能大赛，支持举办各类科技创新、创意设计、创业计划等专题竞赛。

 

　　加强教师创新创业教育能力

 

　　意见指出，各地区、各高校要明确全体教师创新创业教育责任，完善专业技术职务评聘和绩效考核标准，加强创新创业教育的考核评价。配齐配强创新创业教育与创业就业指导专职教师队伍，并建立定期考核、淘汰制度。

 

　　聘请知名科学家、创业成功者、企业家、风险投资人等各行各业优秀人才，担任专业课、创新创业课授课或指导教师，并制定兼职教师管理规范，形成全国万名优秀创新创业导师人才库。将提高高校教师创新创业教育的意识和能力作为岗前培训、课程轮训、骨干研修的重要内容，建立相关专业教师、创新创业教育专职教师到行业企业挂职锻炼制度。加快完善高校科技成果处置和收益分配机制，支持教师以对外转让、自主创业等形式将科技成果产业化，并鼓励带领学生创新创业。

 

　 可保留学籍休学去创新创业

 

　　为了提升大学生就业创业的能力，破除“高分低能”积弊，各高校要设置合理的创新创业学分，建立创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分，将学生参与课题研究、项目实验等活动认定为课堂学习。为有意愿有潜质的学生制定创新创业能力培养计划，建立创新创业档案和成绩单。优先支持参与创新创业的学生转入相关专业学习。

 

　　意见要求，注重考查学生运用知识分析、解决问题的能力，探索非标准答案考试；实施弹性学制，放宽学生修业年限，允许调整学业进程、保留学籍休学创新创业。

 

　　设立创新创业教育奖励基金

 

　　意见还指出，各地区、各有关部门要整合发展财政和社会资金，支持高校学生创新创业活动。各高校要优化经费支出结构，多渠道统筹安排资金，支持创新创业教育教学，资助学生创新创业项目。

 

　　部委属高校应按规定使用中央高校基本科研业务费，积极支持品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展创新科研工作。中国教育发展基金会设立大学生创新创业教育奖励基金，用于奖励对创新创业教育作出贡献的单位。鼓励社会组织、公益团体、企事业单位和个人设立大学生创业风险基金，以多种形式向自主创业大学生提供资金支持，提高扶持资金使用效益。

 

　　深入实施新一轮大学生创业引领计划，落实各项扶持政策和服务措施，重点支持大学生到新兴产业创业。有关部门要加快制定有利于互联网创业的扶持政策。

　　■新闻背景

　　总理多次鼓励大学生创业

　　2014年全国高校毕业生727万人、2015年高校毕业生将达到749万人。一方面，大学生就业压力持续增加，另一方面，我国从政府层面鼓励创新创业的力度也不断加大。

　　今年的五四青年节，李克强总理给清华大学的学生创客回信，强调“青年愿创业，社会才生机盎然；青年争创新，国家就朝气蓬勃”。5月7日，李克强到访中关村创业大街，与正在接受创新创业培训的学员们交流，鼓励卖牛肉米粉的大学生创业者。

　　北京航空航天大学高教所所长雷庆表示，此次意见中提出的多项探索，很多学校已经展开了尝试。他认为，这些政策的落实还需要考虑学校自身的特点与实际情况，学校需要时间来准备，改变教学方法不是一两天就能完成。