来源:《职教通讯》2015年第14期 作者:高山
摘 要:通过对高职教育集团化办学就业平台的构建、就业平台管理模式的建立、形成科学有效的就业平台运行机制的阐述,分析了高职教育集团化办学就业平台应怎么建、怎么管、谁来管、怎样运行等问题,以达到校企合作利益最优化的目的。
关键词:高职教育 集团化办学 就业平台
党的十八届三中全会,《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调“加快现代职业教育体系建设,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才”,大力发展现代职业教育,走集团化办学的路子,已经成为时代发展的必然选择。虽然,职业教育集团的发展已经引起了社会各界的普遍重视,但集团内各组织机构发展并不十分完善,尤其高职教育集团化办学就业平台建设一直在探索之中,集团化办学就业平台建设成功与否,直接关系到现代职业教育的发展。
一、高职教育集团化办学就业平台的构建
2014年教育部等六部门印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》的通知中又强调:“完善现有职业教育集团的治理结构、发展机制,逐步扩大各类职业院校参与率,建成富有活力和引领作用的骨干职业教育集团”,以推动机制体制创新,全面提高职业教育办学质量、提升职业教育服务经济社会能力。集团化办学就业平台正是教育集团的重要组成部分。
(一)构建高职教育集团化办学就业平台的意义
近年来,高校毕业生的就业形势日趋严峻,这里既有高校毕业生的规模总量问题,也有毕业生的结构和就业能力问题。由于大学生就业事关人才资源的合理配置、经济社会的可持续发展和社会稳定的大局,就业工作已成为各高校必须面对的严峻问题。职业教育集团化办学是职业院校校企合作办学形式的的进一步拓展,是适应市场需求服务劳动就业的现代教育体系的重要举措,在职业教育集团化办学的过程中,整合企业与学校资源,是以专业、职业群为基础,开展校企合作,扩大企业参与的数量与质量。搭建深入、全面的就业平台,利用校校合作的方式,加强校企合作建设,吸引更多的企业参与到就业过程中,提高就业服务的质量和水平。不仅有助于提高毕业生就业率,更能够促进以就业为导向的就业指导课程体系、服务体系的建设,使企业从就业出口开始融入高职教育集团化办学的全过程中,提高高职教育集团化办学的深度和广度。
(二)构建高职教育集团化办学就业平台的途径
近年来,虽然职业教育集团的发展已经引起了社会各界的普遍重视,并取得了一定的成绩,但由于刚刚起步,集团内各组织机构发展并不十分完善,尤其集团化办学就业平台组织成员间之间相互协调不够,资源共享不能优化配置。[1]做好集团化办学就必须构建起集团化办学就业平台,寻找出构建就业平台的主要途径。
1.集团中职业院校的专业定位要精准。职业性是职业教育最基本的属性,集团中职业院校的专业定位十分关键,就高职教育而言,其专业不是通常意义上的“学科专业”,而主要是“技术专业”。技术专业的知识构成不像普通高校的学科专业那样强调专业知识的完整性、系统性和逻辑性,而是由与职业岗位技术工作相关联的有关知识和职业世界的有关知识所构成。技术专业知识强调职业岗位技术工作的针对性、适应性和应用性。对受教育者进行明确的职业导向性教育,构建集团化办学就业平台的方向会更加清晰。
2.准确引入职业资格标准或岗位能力标准。职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求,反映了劳动者为适应职业劳动需要而运用特定的知识、技术和技能的能力。通过准确引入职业资格标准或岗位能力标准,构建集团化办学就业平台的目标更为明确,一方面会了解更多的行业规范,职业标准;另一方面还会为学院提供“大师”的储备。以辽宁地质工程职业学院为例,学院是有色地质职教集团会员单位,引入有色地质职业资格标准或岗位能力标准,聘请行业能手开展实训教学,实现学生职业能力与岗位能力的“零距离”接轨。
3.进一步拓宽就业信息和创新创业渠道。毕业生就业是检验办学的标准,也是集团化办学可持续发展的支撑。(1)拓宽就业信息渠道。要认识到毕业生就业工作的重要性、紧迫性,建立健全集团化办学就业平台长效机制,为毕业生就业提供有效指导和优质服务;(2)拓展创新创业渠道。引导学生树立正确的就业理念,正视就业形势,使自己的求职愿望与社会需求及时对接,在不同层次的舞台上和竞争中去展示、挖掘自己的潜力。
二、高职教育集团就业平台的管理模式
高职教育集团是一种新型的职业教育联合共同体,组成单位包括院校、企业、行业协会等,各成员单位具有独的立法人资格的,其隶属关系、产权性质、组织结构、员工身份不变,各成员间实行“平等协商、互惠互利、交流合作、共谋发展”的相处原则,具有利益的一致性和组织结构的多元化、多层次的特点。[2]因此,高职教育集团就业平台的管理模式十分重要。
(一)构建高职教育集团就业平台管理机构
高职教育集团是一种新兴的职业教育模式,在管理机构设置上也非原有的教育教学设置,一般是由集团内部的学院和企业共同管理,为了把分散的诸元素融合在一起,通常设立理事会。理事会作为集团内部的最高权利机构,组织相关人员研究确定集团的发展方向,制定集团的中长期发展规划,指导集团内部成员单位对理事会决策的实施等工作。高职教育集团就业平台的管理机构是针对现在大学生就业困难的问题应时而生,隶属于集团理事会。集团就业平台管理机构,即在集团内部设置人才交流委员会,负责制订和修改集团学院毕业生就业及企业人才交流的相关章程,制订集团内部人才交流的年度工作方案,审议通过集团内院校与企业的各项就业合作议案,等等,使集团人才交流工作有章可循,集团内部的人才工作走上的良性发展轨道。
(二)构建高职教育集团就业平台就业指导体系
高职教育集团化办学的目的就是要实现集团内部院校资源与企业资源的优势互补,资源共享,实现集团内学院与企业零对接,缩短供需距离,努力打造现代职业教育新体系。新构建的就业指导体系不仅仅是单纯的为集团内部的人才交流服务,更应该成为职业院校教学活动的重要参谋。集团人才交流委员会的委员由两部分组成,一部分委员是来自不同企业的领导、人力资源管理人员、企业技术负责人等;另一部分是来自不同学院领导、就业专职工作者,院系的辅导员和专业教师等。集团人才交流委员会设立秘书处协调日常工作,来策划就业指导工作。从学生一进入集团内的学院开始,就业指导应当贯穿大学教育的全过程,每一个阶段都有相应的来自于企业及学院的辅导人员为其提供服务、帮助和指导。同时,集团内的企业在接受毕业生时,则可从学业、品德、个性等各个角度得到来自集团就业平台提供的权威的、可信的信息服务。
(三)构建高职教育集团就业平台就业服务体系
1.要完善和创新高职教育集团内部就业渠道。(1)人才质量问题。加大“双师型”教师的比重,进一步促进教育资源和生产资源的融合,很好地完成整体教学任务,校企在各个领域合作得到良好发展;(2)畅通就业渠道。集团要定期研究、分析集团内各个学院专业设置与企业发展的对接、优化人才培养方案与企业岗位需求对接的情况,根据企业需求调整教学培养目标;(3)注重毕业生信息反馈。毕业生进入岗位以后,可能因企业的转型,或企业产品的调整等因素,都会导致岗位变化,与其让毕业生重新学习技能不如让他们重新就业、二次就业。
2.要建设畅通的高职教育集团就业信息平台。就业信息平台是实现集团内部院校、毕业生、企业之间进行信息沟通的渠道,集团内部就业数据库的建设要保证信息数据独立且具可以维护,确保数据的安全。要储备翔实的信息,并按照行业需求及专业市场进行细分,对不同类别的学生、不同就业层次的学生有针对性地进行分类。[3]同时,加强就业信息传递网络的完善,通过网络传递、电话通知、短信通知等多种形式发布。
三、高职教育集团化办学就业平台的运行机制
职业教育集团是一种职业教育新模式,这种新的职教模式能够使集团内的成员单位更加快捷沟通,紧密联合,共享资源,达到校企利益最优化的目的。但各类职教集团的发展状况不同,尤其是就业问题存在着良莠不齐的现象。这就需要建立起高职教育集团化办学就业平台的运行机制。
(一)利用集团化的优势,发挥就业服务指导作用
高职教育集团通过内部的校企、校校、企企之间的无障碍的优势,把企业需求,教育教学和就业指导完全融合起来。(1)通过专业与岗位对接来进行服务指导学生就业相关事宜。现阶段高职院校采取了校企合作,“订单式”教学等措施,但教育资源在就业指导工作中的作用并不突出。而职教集团的就业服务指导使得岗位更适应,方向更准确,技能更具体,减少不必要的环节和不必要的资源浪费;(2)通过课程内容与职业标准对接来进行服务指导学生就业工作。职教集团办学单位在制定课程标准时,集团的人才交流委员会会提出意见,实现与职业标准全面对接,强化学生的职业规范和职业素养的培养,增强毕业生对就业岗位的适应能力;(3)通过教学过程和生产过程对接来进行服务指导学生就业。专业实习教学能弥补职业院校生产性实训基地资源数量和质量方面的问题,如辽宁地质工程职业学院工程测量专业学生由有色地质职教集团安排到海南、内蒙、山东等地实习,加快了学生对岗位的适应;(4)通过实训基地和生产环境对接来进行服务指导学生就业。让学生在干中学,学中干,为学生“零距离”上岗提供保障;(5)通过企业文化和校园文化对接来进行服务指导学生就业。加强企业文化和校园文化对接,使学生真正融人到企业的价值理念中。这是一项长期的工作,应该形成一个连贯的培养体系,不断挖掘学生的职业潜能,从而培养学生的职业化意识,让学生对自己的职业有正确的价值观和态度,形成正确的职业观。[4]
(二)利用集团化的功能,发挥就业信息共享作用
职教集团打破了学院和企业原有组织机构的模式,是数种职能的融合体,具有复合型组织功能。从成功的职教集团看,他们都建立了信息平台,既展示了企业文化、企业精神、企业风貌、企业产品、企业用工等信息;又展示了职业学院的办学理念、课程设置、实训场所、仪器设备、教学质量、学生就业等信息。但没有突出就业工作。因此,高职教育集团化办学就业平台,就要利用集团化的功能,更好地解决学生就业问题,做到有效交流,互通信息,优势互补。充分发挥集团内部信息共享的优势,抓好“四个对接”:(1)学生就业与企业用工对接。现实存在学生就业难的问题,但艰苦行业、特殊行业却也经常出现“用工荒”,就业平台会使就业与用工实现效能最大化;(2)非专业就业与企业实际对接。根据个别行业、部分企业出现的急需用工问题,以及个别专业毕业生就业难的问题,把这些就业难的毕业生,推荐给相近专业的急需用工企业;(3)做好校校对接。现在高职院校不止是一个集团的成员单位,做好校校合作,会为职教集团提供特殊需求人才;(4)做好企企对接。集团内各企业常常会出现技术人员短缺现象,也会出现转产现象,通过就业平台传达供需信息,既可以使人才合理配置流动,又可以利用企业的设置有针对性的大力发展“订单培训”,为毕业生的二次就业提供更好的服务。
参考文献:
[1]赵昕.职教集团发展的制度困境与对策[J].职教论坛,2013(1):12.
[2]查恒效.高职就业工作体系与机制建设[J].长沙民政职业技术学院学报,2012(3):132.
[3]曾维佳.高校毕业生就业管理系统的分析[J].科技信息,2011(7):125.
[4]赵娜.企业文化与高职校园文化对接的实践研究[J].晋城职业技术学院学报,2013(6):37.