来源:中国教育报
提升创造幸福生活能力的深深期许
“职业教育就像一束阳光,照亮了我的人生。如果没有国家开办的内地西藏中职班,我可能现在还在老家务农。”2014年全国职业院校技能大赛冠军扎西曲邓的老家在西藏昌都,因家庭经济困难,他初中毕业后便在家务农,一干就是5年多,直到2011年,他考上了浙江的内地西藏中职班。
3年后,扎西曲邓以过硬的技术,在全国职业院校技能大赛中勇夺汽修大赛车身修复(钣金)项目比赛冠军,并被保送进入西藏职业技术学院继续深造。而他的同学,有一半以上已在家乡的汽修行业就业。
在民族地区,像扎西曲邓这样因职业教育和国家特殊帮扶政策而改变命运的学生还有很多。
正如习近平总书记在2014年全国职业教育工作会议召开之际做出的重要指示中强调的那样,加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,就是要“努力让每个人都有人生出彩的机会”。
作为我国第一个西部职业教育改革试验区,2009年,四川在全国率先启动实施了藏区“9+3”免费职业教育计划,每年组织约1万名藏区学生到川内优质职业学校免费接受中等职业教育,其中87%以上的学生来自农牧民家庭,实现藏区贫困农牧民学生“零缴费”和“无障碍入学”。
如今,已有4届“9+3”毕业生走向社会,初次就业率均达到98%以上。这一计划让藏区老百姓感受到了党的温暖,也看到了一人成才、全家脱贫的美好前景。
立足于民族地区处于社会主义初级阶段、民族教育与全国教育发展水平差距较大的客观现实,近年来,党中央、国务院坚持以促进社会公平、服务改善民生、增进人民福祉为出发点,以提升少数民族学生就业创业能力和幸福生活能力为落脚点,全面深化民族教育综合改革,用教育为民族地区百姓的幸福生活奠基。
仅职业教育阶段,“十一五”期间,中央财政就向5个自治区安排21.04亿元,支持了576所职业学校建设。为推进民族地区职业教育改革创新,民族地区承担了4项国家教育体制改革中等职业教育重大试点项目和16项中等职业教育改革创新试点项目。
不可否认,我国民族教育也有不忍回首的过往。以甘肃省为例,本世纪初期,该省藏区小学毕业生会考合格率仅有50%左右,初中毕业生会考合格率仅有20%左右,高考录取率仅为47%。
提高教育质量,是民族教育永恒的主题。教师队伍素质的提升,是提高教育质量的第一道关口。
在完善教育补充机制、加强教师培训、加强民族地区双语教师队伍建设、不断改善教师工作条件等改革的共同作用下,少数民族教师规模不断扩大,学历达标率显著提高,专业素质稳步提升,促进了民族教育质量的稳步提高。
教师队伍规模和质量的双提升,为双语教育的科学稳妥推进创设了良好环境。目前,从学前到普通高中,我国实施双语教育的学校有1.2万多所,接受双语教育的学生有410万人,双语教师有23.5万人。
为加大双语教师队伍建设力度,“国培计划”向民族地区农村中小学特别是双语教师倾斜,“特岗教师”优先保障双语教师需求。2014年,中央安排0.6亿元专项资金,培训双语教师1.58万人次。与此同时,双语教育资源库的开发建设也紧锣密鼓。其中,中央和新疆共投入9.1亿元,实施了854个计算机教室和4.07万个班的“班班通”建设项目,新疆中小学双语班“班班通”覆盖率达85%。