现今，以物联网、云计算、大数据、泛在网络等为代表的新一代信息技术的快速发展，为突破教育信息化发展瓶颈、提升教育系统整体智慧提供了重要机遇。智慧 教育是信息技术与教育发展高度融合而产生的新型教育模式，是国际教育信息化发展的新方向，也是全球教育发展的新趋势。目前，世界上多个国家（新加坡、韩 国、美国等）已将智慧教育作为其未来教育发展的重大战略，纷纷制定了相应发展规划。

　　我国发展智慧教育具有强烈的现实需求，有助于破解 我国教育发展难题，引领教育信息化创新发展，推动教育领域全面改革。当前，国内智慧城市建设正在如火如荼的开展，为区域智慧教育事业与产业的发展注入一剂 “强心针”。2014年以来，国内一些发达省、市、区县开始规划区域智慧教育发展并大力建设推进，引起了教育界、政府、企业以及社会的广泛关注。

　 　但整体而言，我国智慧教育的发展正处于起步和探索期，各地区在推进智慧教育建设与发展的过程中仍有很多困惑、面临诸多挑战。笔者在参与多个区域智慧教育 发展规划工作中发现，虽然各个区的信息化现状和发展需求有所不同，但仍应遵循“统筹规划、分步实施、应用驱动、全员参与”的基本原则，并重点从如下七个方 面协同推进区域智慧教育建设与发展：

　　第一，站在教育现代化事业发展的高度进行统一规划，充分利用前一阶段教育信息化的发展成果，有效 整合已有硬件、软件资源，最大程度地保护已有投资，真正做到物尽其用，人尽其材。转变以往以硬件为中心的信息化建设模式，各项工作始终围绕实际应用来展 开。严格遵循相关技术标准，考虑与智慧城市其他系统的互联互通，避免出现“无序建设、信息孤岛”问题。

　　第二，升级改造教育信息化基础 设施环境。加强教育宽带网建设和管理，结合国家宽带升级战略，确保各学校校园网高速、稳定和安全地接入互联网，实现绿色上网。推进智慧校园升级改造，部署 传感器、无线通讯网络融合的物联网基础设施，建设一批智能化或智慧的教育应用系统。鼓励各种新型信息化功能教室的建设，比如智慧教室、探究实验室、未来学 习体验室、创客空间等，推动平板电脑、电子书包进课堂。

　　第三，建立区域智慧教育综合服务平台，提供的业务要能够涵盖全区核心教育业 务，同时要与上级部门相关系统之间实现教育数据无缝共享。平台应采用一体化架构，可以快速实现灵活扩展和功能重组。制定平台应用绩效评价办法，委托第三方 对所有应用系统的运行状况、使用频度、用户满意度等定期开展评价，并给出相关处理建议，以不断推进平台应用。

　　第四，围绕教与学方式的 根本转变，开展各项信息化应用培训，重点提升广大师生的信息化应用能力。建立区级与校本教师信息技术培训体系，充分运用网络信息技术构建跨学校、跨区域的 教师研修共同体运行机制，实现跨省市、跨地区、跨学校的教师经验分享活动，全面推进区域性网络研修和教师学习共同体建设，促进全体教师的个性化专业发展。 选拔一批教师组成智慧教师种子队伍，大胆开展多种模式的智慧教学，生成若干具有推广价值的智慧教学案例，带动全区教学模式的创新变革，实现教师个体与群体 的专业发展。

　　第五，设立若干应用创新研究项目（比如智慧互动课堂的管理、创客学习、基于情境感知的无缝学习、区域网络研修、基于大数 据的发展性评价等）。通过项目驱动与引领的方式，让广大教师、教研员、管理者等都能以研究者和实践者的双重身份参与到区域智慧教育建设中，不断探索教育发 展的新思路和新方法。同时建立智慧教育示范校，在政策、资金上给予大力支持，鼓励区域内各学校结合自身发展需要，在智慧教学、智慧管理、智慧教研、智慧服 务、智慧资源等方面做出特色，实现全区智慧教育的差异化均衡发展。

　　第六，结合国家“三通两平台”建设，采用“共建共享”与“公建众 享”相结合的建设模式，动态生成贴近一线教学需要的、多种形态的教学资源，大力推进优质资源班班通，为广大师生提供无处不在、按需获取的数字资源。面向教 育行政部门日常管理业务，建立完备的基础数据库，包括人事信息、学生信息、学校信息、资产信息等，统一采用教育部颁布的数据标准，以实现教育管理数据的横 纵联合与无缝共享。

　　第七，进一步健全和创新教育信息化的管理和运作体制，吸引广大社会力量积极参与，探索政、产、学、研、用合作的形 式与方法。破除妨碍信息化教学开展的各种不合时宜的制度，鼓励在现行政策允许范围内，多渠道筹措资金，鼓励社会各界积极参与区域智慧教育的建设与运营，实 现多元投入、广泛参与的组织实施机制。突出公众宣传，使更多的社会大众认识智慧教育的战略意义和价值，获得他们对发展智慧教育的理解和支持。

　　（作者分别系江苏师范大学副教授，中国教育技术协会秘书长）