“学校刚开完转型的会,校长说必须要转(往应用型方向),三本高校没有什么好犹豫的。”武汉一家三本院校老师对21世纪经济报道记者说。
一个背景是,6月23日召开的全国职业教育工作会议前夕,教育部颁布了《关于加快发展现代职业教育的决定》(下称《决定》),对比2002年、2005年职业教育工作会议传达的精神,这一次职业教育改革完成了职业教育的顶层设计,加快建设现代职业教育体系。
而在全球大学生最多的城市武汉,许多高校在这个暑假忙碌起来,许多高校已开始顺势抢占改革先机,也有高校仍持观望态度,还有少数高校因改革“传闻”引发波动。
部分地方本科院校积极改革
“如果用一句话来概括,就是要加快发展与技术进步和生产方式变革以及社会公共服务相适应、产教深度融合的现代职业教育。”教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯解读全国职业教育工作会议精神时表示。
《决 定》首次提出普通本科学校的转型,明确指出,引导普通本科高等学校转型发展。采取试点推动、示范引领等方式,引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等 学校转型,重点举办本科职业教育。此前教育部副部长鲁昕在中国发展高峰论坛上表示,600多所地方本科高校将实行转型,向应用技术型转,向职业教育类型 转。本科学校的转型首次提出,涉及面较广,引发热议。
在湖北,顺势改革,促进学校转型发展,抢抓改革先机,代表一部分地方三本院校的态度,一位高校负责人透露,“改革抓得好的话,或有政策优惠”。
“今年起,学校更名为武汉工程科技学院,定位于应用技术型大学。”武汉工程科技学院原中国地质大学江城学院宣传部部长唐军国介绍。
5月16日,教育部网站发布了同意中国地质大学江城学院转设为武汉工程科技学院的函。函中明确鼓励学校办学定位于应用技术类型高等学校,主要培养区域经济社会发展所需要的应用型、技术技能型人才。
湖北省教育厅下发开展省属本科院校转型发展的试点通知,要求各学校决定是否进行转为职业技术大学的试点。对此武汉工程科技学院积极申请了试点。
唐军国介绍称,今年起淘汰掉英语翻译、计算机、数控机床三个就业形势不好、师资也欠缺的专业,增加了优势专业珠宝宝石及材料工艺系等。学校业已将应用技术型大学的定位广泛宣传。
武 昌工学院一位负责人告诉21世纪经济报道记者,跟重点综合性大学相比,在很多专业上,民办高校和独立学院在政策项目资金和科研经费,以及师资方面,都无优 势;往应用型方向转,该是必然趋势。比如他们学校的机械专业,在应用型方面做得比较好,就业形势非常好;目前转型正是他们学校的中心工作。
类似于武汉工程科技学院,湖北省有独立院校32所,在校生24万人,占全省普通高校本、专科在校生总数20%左右。独立学院脱离母体转为民办本科院校成为趋势。很多教育界人士指出职业教育是独立学院发展的方向。
华中科技大学武昌分校的一位老师介绍,学校谋策已久更名为武昌首义大学的申请已经进入检查阶段。该校招办老师告诉21世纪经济报道记者,学校并没有参加此次试点。
武汉生物工程学院参与招生的老师则对21世纪经济报道记者介绍,学校一直在往职业教育方向转型,课程逐渐偏向应用技术层面,但职业技术型大学的整体转型还没有开始。
而对于中高职院校,《决定》提到推进中等和高等职业教育紧密衔接,搭建“立交桥”。
6月25日湖北省教育厅发布了《致2014年应届初高中毕业生和家长的 一封信》。信中提到湖北省正在抓紧制定高职和应用型本科衔接制度,从明年开始,采取高职和应用型本科“3+2”分段培养,学生在高职学习3年,本科学习2 年,毕业后颁发本科文凭。21世纪经济报道记者从湖北省教育厅了解到,湖北还在探索中职与应用型本科的衔接,采取“3+4”中职与应用型本科分段培养模 式。
家长和学生的困惑 :本科变专科?
尽管教育部进行了好的制度设计,但是此次改革到底是干嘛的?改革是否意味着本科变专科?基层很难一时间适应这场变革。这恐怕是学生和家长最关注的议题,也在各地高校间以及网络上引发“某二本或三本要改专科”的传言风波。
“职业技术型大学是一种本科教育改革,不是把本科降为专科,而是人才培养模式转型。”湖北经济学院院长吕忠梅在微博上反复声明。5月中旬,湖北经济学院关于院校转型的讨论在全校师生中持续发酵。
湖北经济学院经济学专业学生王硕(化名)告诉21世纪经济报道记者,湖经职改的讨论引发谣言四起,传言湖经将降为职业技术学校,学生担心“红本本进,绿本本出”。今年高考完填报志愿的达雪(化名)则在微博上@湖北经济学院院长吕忠梅,表达自己对湖经变身职业院校的疑惑。
吕忠梅在其个人微博上反复声明,“我国要把教育体系分为普通教育和职业教育两大类,这一次的改革,是要把一部分普通的高等院校转化成为这种职业技术类型的高校。职业技术型大学是一种本科教育改革,不是把本科降为专科,而是人才培养模式转型。”
湖北经济学院参与招生的一位老师表示学院并没有申请本次转型试点,办学目标依然是教学型大学,作为文科学校不太可能改为职业技术型大学。
“引 起热议是因为受到传统教育观念影响。”长期研究职业教育的天津大学博士后付卫东分析称,应用型大学和高等职业教育对接,是许多发达国家经济发展到一定阶段 的必然结果,也是经济转型和产业结构调整的战略选择。但是我国的职业教育没有得到足够的尊重和重视,部分地方高校,担心转型为应用型大学其发展后,前景会 受到限制。
湖北省教育系统一位官员告诉21世纪经济报道记者,“什么是职业教育?对于教育系统人士、校长、院长、老师或者学生和家长,可能每个人的理解都不一样。”他表示,现在关键是社会对职业教育的定位;而其中最重要的,是用人单位对其定位,比如说政府或企业招人、评职称等。
“如果这个社会对工人和公务员的认识平等了,职业教育的认知或会根本改变。”上述官员表述。
事实上,对于什么是职业教育,21世纪经济报道记者采访湖北当地的多所二本、三本院校老师以及教育系统相关人士,大家理解千差万别,一位三本院校的校长跟记者强调“我们不是职业教育”。
“通 俗来说,职业教育就是培养熟练的劳动者,培养掌握劳动技能的技术型人才。”华中师范大学教育学院范先佐教授在接受21世纪经济报道记者采访时强调熟练的劳 动者不是低层次的,这种应用技术型人才也是分类型的分层次的,包括中专、专科层次的教育,也包括本科、研究生乃至博士层次的教育,一定要转变职业教育是低 层次教育的观念。