来源：新浪江苏

　　9月19日，由南京市金融发展办公室、秦淮区人民政府、南京大学商学院、江苏省互联网金融协会共同主办的“2015互联网金融@南京峰会”在宁召开。市长缪瑞林、江苏省金融办主任査斌仪出席峰会并致辞。市领导刘以安、林克勤以及人民银行南京分行、江苏银监局、证监局、保监局等领导出席活动。国内知名专家学者、互联网金融企业家、在宁金融机构负责人，以及南京市相关部门领导、秦淮区负责人等约300人参加峰会。

　　会上，南京市人民政府与人民银行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局分别签署了《促进互联网金融健康发展的合作备忘录》。秦淮区就深化互联网金融示范区创建工作举行了项目集中签约，包括南京互联网金融中心二期、南京互联网金融创业投资基金在内的七项合作项目于现场签署协议。

　　峰会上，中国社会科学院经济研究所所长裴长洪、中国人民银行金融研究所所长姚余栋、清华大学五道口金融学院常务副院长廖理等专家学者分别就《互联网金融的改革创新意义》、《互联网金融政策及解读》、《互联网金融的基本格局与最新发展》发表演讲。苏宁金融集团、阿里研究院负责人也分别以020模式和电子商务为主题进行演讲。

　　近年来，南京市委、市政府高度重视互联网金融作为新兴金融业态，在促进就业、拓宽科技创业企业融资渠道、激发金融改革创新活力等方面的重要作用，致力为互联网金融的发展创造良好的外部环境，力争把南京打造成最适宜互联网金融创新发展的热土。2014年7月，南京市即出台了《关于加快互联网金融产业发展的实施办法》，同时立足秦淮、建邺两区的金融资源禀赋，整合空间资源，加强政策扶持，重点打造打造互联网金融示范区。

　　经过多年的持续发展，南京已初步形成了包括第三方支付、P2P、互联网征信、众筹等一批互联网金融企业在内的互联网金融体系。其中南京的第三方支付企业占全省的54%，南京联交所“融动紫金”中小微企业综合金融服务信息平台、江苏股交中心等区域要素市场利用互联网平台开展综合金融服务取得良好成效。开鑫贷、苏宁易付宝等互联网金融企业在国内已具有相当的影响力。

　　作为此次峰会的主办方之一，秦淮区抢抓“互联网+”的战略契机，积极打造互联网金融示范区的升级版。目前，位于中山南路的南京互联网金融中心已正式运行，互联网金融研究院即将落户。近期，秦淮区政府正在加快推进南京互联网金融中心二期项目建设，并以该中心为龙头，沿中山南路布局建设“南京互联网金融产业集聚带”， 进一步放大南京互联网金融中心的产业集聚规模和品牌影响力。秦淮区在白下高新技术产业园区专门规划建设“南京互联网金融产业示范基地”，与河西金融城共同形成南京互联网金融 “一带两基地”的发展格局。此外，由紫金科创集团、秦淮区国资中心各出资1000万元，微众享股权投资管理机构参与发起募集规模为1亿元的南京互联网金融创业投资基金即将正式成立，引导社会投资对互联网金融产业的优质项目开展天使投资、创业投资和企业孵化。

　　市相关部门负责人表示，我市将进一步优化互联网金融新型业态发展环境，落实互联网金融产业发展的扶持政策，加大对互联网金融企业依法依规经营的引导力度，推动行业自律，通过创新的互联网金融服务手段为南京“五型经济”和战略性新兴产业发展提供融资、增信、咨询系列服务，支持实体经济发展。

　　新街口金融商务区金融业发展基本情况

　　1、秦淮区金融业发展历史底蕴深厚，基础良好，比较优势明显。

　　秦淮区金融业发展历史底蕴深厚，近代以来一直是南京都市圈重要的金融中心。民国时期，中南银行南京分行、上海商业储蓄银行南京分行等重要的民国金融机构均落户在秦淮区。新中国成立后，特别是改革开放以来，各级各类金融机构纷纷首选秦淮设立法人机构和区域总部机构，洪武路—中山南路金融街区久负盛名，集聚了人民银行南京分行、江苏省银监局、江苏省证监局、江苏省保监局等全部省级金融业监管机构；江苏银行、华泰证券、弘业期货等4家金融法人机构，占全市28.6%；工商银行、农业银行、中国银行、建设银行的江苏省分行，进出口银行江苏省分行、东亚银行南京分行等13家银行业区域性总部机构，占全市30.9%，以及27家保险机构省级分公司，占全市31.4%。

　　新街口金融商务集聚区是省级现代服务业集聚区中唯一的金融服务业集聚区，金融业基础设施完备、金融生态良好，有较强的聚合力、辐射力和综合服务能力，金融资源集中度和金融服务功能首位度位居全省前列，拥有庞大的产业集聚基础，优越的城市中心区位，良好的营运环境条件，具备金融和产业互动发展的经济形态。

　　金融业作为战略性先导产业和现代服务业的龙头产业，在秦淮区经济结构中具有重要支撑作用。2014年，秦淮区金融业增加值104.57亿元，占全区GDP 的18.4%，占全区服务业增加值的20.9%；全区持牌金融机构总收入5.0亿元，占全区总收入5.0%，一般预算收入2.9亿元，占全区一般预算收入4.8%。

　　2、新街口金融商务区在南京区域金融中心建设中占据主导地位。

　　2013年7月市委主要领导在市金融办上报的《关于秦淮区金融业发展思路的建议报告》上专门批示：“秦淮区金融业发展历史久、基础好，可与河西新城形成错位、互补，进一步优化提升” 。市委十三届七次全体（扩大）会议上的市委工作报告和市十五届人大第二次会议市政府工作报告均把“加快建设泛长三角区域金融中心，提升河西金融集聚区和新街口金融商务区能级”作为全市金融业发展的战略目标。至此，秦淮区新街口金融商务区重新确立了南京区域金融中心的主导功能区地位。

　　秦淮区创建互联网金融示范区实践

　　1、规划引导，制定创建计划。2013年下半年，秦淮区金融办先后赴北京、上海、广州、深圳等地学习先进地区发展互联网金融的经验和做法，开展市场调研，研究秦淮区发展互联网金融产业的机遇和条件。主动争取省市金融主管部门的业务指导和帮助，2014年3月，举行了“秦淮区创建互联网金融示范区暨南京互联网金融中心项目揭牌仪式”，率先在全省启动互联网金融示范区创建工作。

　　2、制定政策，鼓励和支持发展创新。在省会城市中率先研究出台鼓励和支持互联网金融产业发展的相关政策，设立了总额为3亿元的互联网金融产业发展基金，并于2014年3月出台《秦淮区关于促进互联网金融集聚发展的扶持政策》

　　3、致力行业研究，成立研究机构。联合南京大学商学院等，成立南京互联网金融研究院，专门从事互联网金融产业发展趋势研究，承接政府互联网金融产业发展研究课题，提供互联网金融企业整体解决方案，开展互联网金融人才培训等业务。

　　4、推动载体建设，引导产业集聚。由南京市金融办与秦淮区政府共同规划打造南京互联网金融中心项目，于2014年3月正式启动。一期项目位于南京市秦淮区中山南路342号，原为江苏省交通规划设计院办公用楼，建筑面积8800㎡，地处市中心新街口商圈黄金路段，公共交通发达，紧邻地铁1号线张府园出口，城市配套一应俱全。一期项目由江苏诺普信资产管理有限公司装修改造，2014年四季度启动，2015年2月完成交付并启动招商，截止2015年7月，已签约紫金所、金电文创、融证通等10家企业入驻，有依托大数据征信技术打造开放、透明、安全投融资信息服务平台的南京金电文创财富管理有限公司、车联网大数据基础上的集互联网保险、互联网支付为一体的综合金融服务平台的迪纳科技，以及由南京紫金控股集团投资的新型P2P网贷平台紫金所等；互联网金融研究院、互联网金融股权投资基金即将落户IFC。建成以来，市委相关领导对南京互联网金融中心进行多次实地视察和指导，并给予充分肯定和积极评价。

　　5、政府引导出资，成立股权投资基金。由紫金科创集团、秦淮区国资中心各引导出资1000万元，微众享股权投资管理机构参与发起募集规模为一亿元的南京互联网金融创业投资基金，引导社会投资对互联网金融产业的优质项目开展天使投资、创业投资和企业孵化，鼓励和支持在地互联网金融龙头企业和成长型企业通过多层次资本市场上市融资。

　　6、策划组织互联网金融峰会，推动行业研讨及交流。2014年3月，秦淮区政府与市金融办、南京大学商学院共同策划组织了“2014互联网金融@南京峰会”；2015年9月，秦淮区政府与市金融办、南京大学商学院、江苏省互联网金融协会共同举办“2015互联网金融@南京峰会”，搭建官产学研金交流的平台。

　　7、引导行业规范自律发展。与江苏省互联网金融协会以及在地互联网金融企业互动，加强行业交流合作，引导企业规范自律。

　　秦淮区将继续深化互联网金融产业发展

　　1、进一步优化和落实市、区政府促进互联网金融产业发展的扶持政策，使其更具备针对性和操作性，及时兑现各项优惠扶持政策，营造良好的政策环境，吸引国内领先的互联网金融机构落地、集聚和发展，打造产业集群。

　　2、优化产业发展空间布局。以南京互联网金融中心为龙头，引导培育一批互联网金融产业载体，沿中山南路布局建设“南京互联网金融产业集聚带”；在白下高新技术产业园区规划建设“南京互联网金融产业示范基地”，与金融城共同形成南京互联网金融发展“一带两基地”的发展格局，进一步放大南京互联网金融中心的产业集聚规模和品牌影响力。

　　3、加强对行业发展资本推动及业务整合。鼓励和支持互联网金融龙头企业与在地传统金融机构开展业务合作；利用市、区两级互联网金融产业基金和种子基金，引导社会投资对互联网金融产业的优质项目开展天使投资、创业投资和企业孵化，鼓励和支持在地互联网金融龙头企业和成长型企业通过多层次资本市场上市融资。

　　4、引导企业依法依规经营，促进行业自律。随着人民银行等十部委联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221号），互联网金融行业野蛮生长阶段已经过去，将面临新的发展机遇和挑战，要进一步提高互联网金融企业的专业能力、业务模式、风控能力和自律性，才能带来更长远的发展。